为立法机构交往贡献“她力量”——非洲女性议员研讨班侧记

“行之苟有恒，久久自芬芳。”10月13日至14日，全球妇女峰会在北京举行，谱写了全球妇女事业新的篇章，为促进全球男女平等和妇女全面发展注入新动力，为推动构建人类命运共同体贡献新力量。

10月19日，由全国人大举办的非洲女性议员研讨班在北京开班。全国人大常委会副委员长铁凝出席开班式并致辞。她表示，中方愿同与会各方从立法机构角度落实全球妇女峰会和中非合作论坛北京峰会成果，密切立法机构友好往来，加强治国理政经验交流，完善妇女权益法治保障，携手构建人类命运共同体。

来自非洲8个国家的40名议员和议会官员参加了在京研讨，以及赴河南、福建两省四地的参访活动，进一步深化了对“加强立法机构交流合作，推进全球妇女事业加速发展”的理解和认识。

议员们纷纷表示，中国作为具有全球影响力的大国，积极推动妇女事业发展，在女性政治参与、改善农村地区妇女就业等方面有很多成功经验，值得非洲国家借鉴。本次研讨班为非中立法机构深化合作提供了宝贵机会，期待携手共同推动全球妇女事业发展。

本次研讨班向议员们赠送了《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》等外文版著作。议员们表示，这些著作是理解中国现状以及未来走向的重要参考资料，见解深刻，极具启发性，要作为案头书不断阅读学习。

△研讨班一行参访中国妇女儿童博物馆。（全国人大常委会办公厅外事局供图）

“促进性别平等不仅是妇女的议题，更是关乎全人类的事业”

“经过接续努力，中国的男女平等和妇女全面发展取得了举世瞩目的成绩，4000多万名农村妇女摆脱绝对贫困，妇女健康状况得到明显改善，妇女受教育水平显著提升，妇女平等享受政治权利，在经济领域实现平等参与，在参与和贡献中赢得出彩人生。”全国人大社会委工青妇室主任李春华作《运用法治力量 切实保障男女平等、维护妇女权益》专题讲座时介绍了相关情况。

全国妇联妇女研究所所长郭晔从基本理念、依据和工作机制、主要成就、挑战和努力方向4个方面阐述了促进男女平等和保障妇女权益的中国实践。她认为，要坚持改革创新，破解妇女、儿童、家庭发展各项难题；要把握系统观念，协调有序做好妇女、儿童、家庭各项工作；要树立法治观念，推动妇女、儿童、家庭事业行稳致远。

“愿每一束‘她之光’都能璀璨星河”，北京市西城区人大代表王丽环结合作为小学校长的亲身工作经历，讲述“男女平等”这项基本国策，如何通过中国赋能女性发展的系统性工程和日常教育实践，成为照亮每个女孩的温暖光芒。她说：“点亮‘她之光’，不仅是教育的使命，更是一项文明工程，是对人类未来最深沉、最坚定的承诺。”

“非常荣幸在全球妇女峰会闭幕后，第一时间来到中国参加全国人大举办的研讨班，成为来华交流研修5万名妇女中的第一批。”赞比亚议员说，在中国，我们认识到，真正的可持续发展必须以人为本，有效的治理需要全体公民的共同参与，赋能妇女发展不仅造福家庭、社会，更可促进经济繁荣发展。对赞比亚的未来，我们有一个憧憬，女性的声音被听见，女性的权利得到保障，女性的领导力能够推动国家进步。

围绕妇女权益保障、赋权赋能、政策制定、立法进程等议题，各国议员进行了深入探讨。阿尔及利亚议员表示，了解到中国在保障妇女权益方面实施了一系列战略举措，并积极推动妇女全面融入发展进程，我们倍感振奋。

“2011年，摩洛哥宪法强化了妇女在议会、政府等机构中作决策的角色。”摩洛哥议员介绍，“这些进步让摩洛哥妇女能够积极参与政治生活。我们知道，实现性别平等的道路依然漫长，要进一步提高女性议员在非洲议会中的比例，推动出台包容性公共政策，保障妇女权利，促进机会平等。”

参观中国妇女儿童博物馆，深化对数智赋能妇女和儿童发展的感受；在郑州黄河护理职业学院，观摩现场教学，体验中医推拿、针灸等项目；考察“春蕾计划”项目，见证中国女童教育帮扶实践……

一路走来，尼日利亚议员印象深刻。她说，这些举措印证了一个道理，当女性和女孩获得充分发展时，国家繁荣昌盛，社会和平稳定。

莫桑比克议员认为，促进性别平等不仅是妇女的议题，更是关乎全人类的事业，只有人人参与，才能建设一个包容、公平、繁荣的社会，让每个公民都有平等的机会实现个人发展。莫桑比克将继续与中国及其他国际伙伴携手合作，加速推进妇女事业的发展。

“中国的发展展现出坚定决心与韧性，经受住了时代的考验”

发展承载着人民对美好生活的向往，是人类社会永恒的主题，是解决一切问题的总钥匙。如何摆脱贫困、促进共同发展，议员们格外关注。

中国农业大学教授徐秀丽从10个方面总结了中国摆脱贫困的成功经验，即：对发展和减贫的高度承诺和领导力；高度的组织能力和管理体系；注重多元主体参与；关注市场；尊重科学、讲究方法；突破传统思维，注重实践中的创新；关注数字管理；渐进式改革；保持开放，持续学习；独立自主、关注自身财政增收。

塞内加尔议员对中国的发展表示赞叹。她说，几十年前，中国还与许多非洲国家一样，面临贫困。今天，中国已成为世界主要经济体，这样的发展奇迹离不开领导人的远见卓识和人民的辛勤劳动。

“中国通过战略投资与基层力量相结合的方式，大力发展生态旅游、农村电商等新业态，成功帮助数百万民众脱贫。”尼日利亚议员认为，这些经验可以为本国中北部地区发展精准农业、实施职业技能培训提供借鉴。

研讨班期间，议员们前往安阳参访红旗渠纪念馆，被“劈山引水”的红旗渠精神深深震撼；走进“摆脱贫困”主题展览馆，领略“一张蓝图绘到底”的战略定力……

“在红旗渠纪念馆，人们以生命铸就的传奇，深刻诠释了当集体力量凝聚时，坚毅、团结、协作、可靠与无私的奉献精神，终能撼动最顽固的磐石。”尼日利亚议员说，在这片土地上，我们见证了一个国家的蜕变历程。当领导层富有远见，人民同心同德，一切皆有可能。

布隆迪议员表示，宁德从“老、少、边、岛、贫”蜕变为新兴港口城市，这段历程充满挑战。在习近平主席的领导下，中国的发展展现出坚定决心与韧性，经受住了时代的考验。如果非洲大陆想实现这样的转型，一定要来中国取经。

△研讨班一行参访福建农林大学国家菌草工程技术研究中心。摄影/孟伟

“愿我们架起友谊与合作的桥梁，携手共创更光明的未来”

继全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议之后，中国提出以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念的全球治理倡议。

中国国际发展知识中心副主任周太东在专题讲授中提出，全球治理倡议的最终目标是建立一个更公正、更公平、更有效的全球治理体系，服务于所有国家特别是发展中国家。

中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍聚焦共筑新时代全天候中非命运共同体，介绍丰硕成果，展望广阔前景。她说：“面对面交流有助于增进互信，要学会倾听、善于发展，共同促进中非合作行稳致远。”

塞内加尔议员认为，中国致力于开展务实、绿色和包容性合作，推动构建人类命运共同体。中国的菌草工程技术研究中心积极向发展中国家传授相关技术，宁德时代展现了中国在绿色低碳发展方面的成就。我们把这些经验视为互利共赢的典范，希望深化合作，加快能源转型。

“我们深刻认识到科技造福人类，并展现出无限可能。”尼日利亚议员说，中国在可再生能源、物流、数字化转型等领域的成就，为非洲的现代化进程提供了宝贵经验。

“没有哪个国家能包揽所有答案，但我们共同拥有丰富的解决方案。”加纳议员发出倡议，愿我们架起友谊与合作的桥梁，携手共创更光明的未来。

“民主要与时俱进，始终与人民的期盼和现实紧密相连”

全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是最适合中国国情的人民民主，也为丰富发展人类政治文明作出了重要贡献。

“选民们围绕乱停乱放出行难、夜市噪音扰民等热点、难点问题，提出意见建议，我们通过‘人大代表选民接待日’活动来解决。”

“在接待选民过程中，代表与群众面对面交流，听取群众心声并详细记录，确保群众诉求件件有着落，事事有回音。”

“这是我们的街道智慧城市运行管理中心，将代表联络站融入党建引领网格化治理体系中，发挥人大代表进站入格作用。”

在郑州市金水区未来路街道人大代表联络站，工作人员详细介绍人大代表联络站的运转情况。议员们边听边记，认为“中国的经验做法很不错”。

“我们对中国的全过程人民民主有了深入体验，在这里，民众的声音不再是遥远的回声，而是治理中鲜活的力量。”尼日利亚议员在参访后说，“这种民主模式让我们更加坚信：民主必须与时俱进，始终与人民的期盼和现实紧密相连。”

布隆迪议员对基层人大坚持“以人为本”的运行方式印象深刻。她说，在数字系统的加持下，人大代表和群众间能实现信息的快速双向流通，有效增强了信任感，值得学习借鉴。

塞内加尔议员认为，这种全链条、全方位、全覆盖的民主，能够推动公共政策更充分体现人民意愿、更高效服务发展大局。

十日研讨虽落幕，中非情谊续新章。

在研讨班总结会上，多国议员表示，不仅因所见而深受鼓舞，更因所感而备受激励。希望进一步深化交流互鉴、拓展务实合作，推动立法机构交往成为增进人民了解和团结的重要渠道。

“即将返程，我们比以往任何时候都更有灵感，要把在中国学习的经验，转化为推动发展的行动。”尼日利亚议员说。

“我们将着力提升选区参与度，推动妇女和青年更深度参与决策；我们将积极推进妇女职业与领导力培训，充分借鉴中国包容性发展的实践智慧；我们将致力于深化立法机构合作，促进治国理政、性别平等及可持续发展领域互学互鉴。”赞比亚议员说。

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编校：王岭

责编：张钰钗