秦小妹说法 | 第167期 为女性幸福筑牢法治防线——《陕西省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》婚姻家庭权益保障解读

自2026年1月1日起，《陕西省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（以下简称《实施办法》）正式生效施行。《实施办法》从婚前保障、家暴防治、纠纷化解三个维度，为女性婚姻家庭权益筑起全方位的法治屏障。下面秦小妹为大家逐一拆解相关条款中的法治要点与实践意义。

第三十六条

婚前保障“双服务”，为婚姻筑牢健康与认知根基

本条聚焦婚姻缔结的前置环节，通过“健康服务+辅导服务”的双重保障，从源头降低婚姻风险，引导公众树立文明婚恋观。

在健康保障方面，条款明确要求县级以上卫生健康、民政等部门需按照各自职责提供免费婚前医学检查或健康体检服务。这并非可有可无的“福利”，而是基于人口健康与家庭稳定的制度设计。根据《陕西省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，婚前医学检查涵盖指定传染病、精神病、严重遗传性疾病等关键项目，医师会针对检查结果提供医学建议，帮助双方了解健康状况，避免因隐瞒疾病导致婚后矛盾或后代健康风险。条款提出“鼓励男女双方在结婚登记前，共同进行婚前医学检查或者相关健康体检”，倡导双方共同参与体检，既体现对个体意愿的尊重，也传递出“婚姻健康需共同负责”的价值导向。

在辅导服务方面，婚姻登记机关的“婚前教育”义务被明确提及，内容覆盖婚前教育、婚姻法律法规、家庭美德等方面。这一规定打破了“婚姻登记仅为走流程”的固有认知，将法治宣传与家风引导融入登记环节，帮助新人树立平等相处、互敬互爱的家庭观念，从源头上减少因认知偏差而引发的婚姻纠纷。

第三十七条

本条是对反家暴法治体系的重要补充，明确了对女性家暴的绝对禁止性，同时强化了对弱势女性群体的特殊保护，彰显了法律的人文关怀。

条款开篇即明确“禁止对妇女实施任何形式的家庭暴力”，这里的“任何形式”不仅包括殴打、捆绑等肢体暴力，还涵盖侮辱、诽谤、跟踪、骚扰等精神暴力与冷暴力。司法实践中，家庭暴力不再被视为“家务事”，公权力机关必须依法干预，不得推诿、扯皮。无论是持续反复的家暴行为，还是单次情节严重的暴力侵害，受害妇女都有权寻求公权力救济。

值得关注的是，条款对女性未成年人、老龄妇女、残疾妇女、孕期产期哺乳期妇女及重病妇女给予特殊保护。这类群体受生理、年龄或健康等的局限，在面对家暴时更易陷入弱势，自我保护能力较弱。对此，《中华人民共和国反家庭暴力法》及相关司法意见作出了细化规定：公安机关可对施暴人采取训诫、强制措施，民政部门可提供临时庇护场所，必要时相关部门或近亲属可代为申请人身安全保护令，通过“代为告诉、法律援助”等措施，为特殊群体织密防护网。

第三十八条

多元化解纠纷，凝聚社会合力护权益

本条立足婚姻家庭纠纷的复杂性，构建了“政府主导、部门联动、社会参与”的纠纷预防化解机制，让女性权益保护既有力度更有温度。

条款明确要求各级政府及相关部门建立健全纠纷预防化解机制，核心在于“源头治理”——通过提前干预、主动排查，将矛盾化解在萌芽状态，而非等到纠纷激化后再被动应对。“政府购买服务”的规定，为社会力量参与维权提供了制度通道。这意味着专业的心理咨询机构、律师事务所、社工组织等可通过政府采购的方式，为受害妇女提供法律咨询、心理疏导、纠纷调解等服务，弥补政府部门服务资源的不足。同时，条款明确妇女联合会的协同职责。妇女联合会作为妇女权益的代表者和维护者，与司法行政部门形成联动，既能为妇女提供精准帮扶，也能推动纠纷高效化解，形成维权合力。

法治为翼，守护婚姻家庭中的“她力量”

从婚前的健康与认知保障，到家暴中的特殊保护，再到纠纷化解的多元支撑，三条条款层层递进，构建起全链条的女性婚姻家庭权益保障体系。法律不仅是“底线守护”，更是引导公众树立文明婚恋观、家庭观的重要保证。

当面临婚前健康权益受损、家庭暴力威胁、婚姻家庭纠纷时，女性要勇敢地拿起法律武器，维护自身的合法权益。每一次对合法权益的主张，都是对自身幸福的守护，也是对文明家庭关系的确立和维系。

法治护航，方能家和业兴。让我们共同遵守法律规定，守护婚姻家庭的美好与安宁。