瑞典官方紧急报告：32.7%女性政客遭威胁！平等根基正崩塌

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被意大利政府废除的“女性选项”（Opzione Donna）提前退休政策或将卷土重来，且规则有望略微放宽。这一政策的复活由议会推动，而幕后的主导力量正是意大利总理乔治亚·梅洛尼所属的意大利兄弟党（FdI）。值得注意的是，该党近年来在养老金议题上一直保持缄默，此前该领域的话语权几乎完全由其盟友联盟党（Lega）掌握。

由意大利兄弟党参议员保拉·曼奇尼率先签署的预算法修正案，试图恢复并调整这一备受关注的政策。此前，由于未明确成本和资金来源，该提案一度被驳回为“不可受理”。

“我们委托会计署进行了重新核算，估计需要9000万欧元才能覆盖更广泛的失业女性群体，”曼奇尼解释道。经重新拟定后，该修正案得以再次提交。然而，其前景仍不明朗，因为目前的资金方案计划动用所有议员用于修改财政措施的1亿欧元专项基金——这意味着仅此一项政策就将耗尽几乎全部额度。

“应该能挺住，目前我们正在寻求其他资金来源，”曼奇尼透露，暗示可能涉及与银行业的重新谈判。他强调，恢复该政策已成为跨党派共识：“整个多数派都愿意推进，与反对派也达成了默契。政府此前为了维持财政平衡取消了‘女性选项’，但原则和常识问题应该延续。在这个老龄化且缺乏服务保障的国家，女性在年长后往往被迫成为家庭护理者，因而不得不离开工作岗位。”

数据显示，在梅洛尼执政期间，由于配额制与“女性选项”政策的收紧，意大利提前退休人数暴跌了26%。申请“女性选项”的人数从2022年的2.4万人骤降至去年的4800人。

这一修正案的消息让多个女性权益团体感到振奋。由奥里埃塔·阿米利亚托在社交媒体上领导的、拥有1.35万名成员的女性团体表示：“我们相信曼奇尼修正案。与此同时，我们已提交集体诉讼，要求国家平等事务顾问消除现行政策中明显的歧视。”

她们所指的“歧视”，是现行《女性选项计划》中一项极具争议的条款：如果企业未向意大利企业部（Mimit）正式开设“危机谈判桌”，被解雇的女性便无法享受“61岁、缴费35年”的提前退休待遇。这曾是梅洛尼政府引入的最严苛限制之一。

曼奇尼的修正案旨在废除这一条款。新方案首次建议将“正当理由辞职”、经劳动监察部门强制程序的“协商解约”以及“固定期限合同到期”纳入申请条件。针对合同到期的情况，提案要求申请人在最近36个月内需有18个月的雇员工作经历，且在申请前已领取完失业救济金。

不过，其他替代性门槛依然存在，例如申请人必须是照顾严重残疾家庭成员的护理人员，或民事伤残程度超过74%。如果意大利兄弟党能解决这9000万欧元的资金缺口，这一政策或许能为更多处于困境中的意大利女性打开一扇窗。

从2.4万人到4800人，在这组断崖式下跌的数据背后，是近两万名女性在制度夹缝中的沉默。当国家为了财政报表的平衡，要求女性必须先证明自己所在的企业“陷入危机”才能获得退休的权利时，实际上是忽略了另一种更为普遍的危机：那是无数女性在家庭照护与职场生存之间日复一日的挣扎。9000万欧元或许能填补账面上的缺口，但要填补社会对女性隐形劳动长期亏欠的认同鸿沟，需要的恐怕不仅仅是一次修正案，而是对“常识”的重新定义。

如果你对欧洲国家的养老金改革困境，或女性在劳动力市场中的隐形壁垒有自己的观察，欢迎在评论区分享你的看法。

作者信息

瓦伦蒂娜·孔特（Valentina Conte）